财务资产及收费信息

黑龙江农垦科技职业学院收费管理办法

 

第一章 总则

第一条 为加强学院收费管理,规范各类收费行为,切实维护学院和教职师生的合法权益,促进廉政建设和学院事业的健康发展,根据《黑龙江省教育厅、物价局、财政厅关于进一步规范普通高校收费管理的通知》(黑教联[2007]1号)文件精神,结合我院的实际情况,制定本办法。

第二条 根据国家关于高校收费的有关规定,学院收费分为行政事业性收费、代收费等。学院行政事业性收费主要指各类学历教育收取的学费、住宿费以及根据国家有关规定代教育行政部门或根据国家有关规定自行组织入学考试收取的考试费等。代收费是指学院为方便学生、职工学习和生活,在自愿的前提下,为提供服务的单位代收代付的相关费用。各单位因管理需要,暂收的款项如:保证金、押金应严格控制,及时清理。

第三条 原则。学院各类收费应符合国家法律、法规的规定。

(一)行政事业性收费应严格按照省物价局颁发的收费许可证规定的项目和标准收费;

(二)代收费必须遵循自愿和合理成本的原则,收费项目仅限于教学大纲等规定必须由学院统一代办的项目。院内单位不得强行统一收取代收费,也不得在学生缴纳学费时合并收取,所收款项应及时据实结算、多退少补,不得在代办收费中加收任何费用。

第四条 学院收费实行院内收费标准公示制度。

第五条 各类学生学费、住宿费收缴管理仍按省农垦总局物价局批复收费标准执行。

第二章 管理机构与职责

第六条 学院收费管理机构设在财务处。其主要职责为:

1、依据国家相关法律、法规,对学院拟申请收费的项目和标准作出决策;办理全院事业性收费的立项、报批、年审等工作;

2、按照学院的相关政策、规定,协助人事处等部门做好收入分配政策的制定、调整工作。

3、当依据的政策和实际情况发生变化时,学院财务处有权酌情变更或终止收费行为。

4、对影响面广,收费总量大的收费项目和分配办法,上报院长办公会决定。

5、负责全院票证领购、缴销工作;

第三章 收费项目立项申请与审批

第七条 学院各类收费具体项目主要有:

(一)学院行政事业性收费,包括学费、住宿费、考试费三项;

(二)代收费包括补办各类证卡工本费、新生教材费等。

第八条 院内事业性收费必须经省教育厅、省财政厅、省物价局批准才能收取。国家有具体规定的,按国家规定的收费项目、标准执行。需要政府有关部门审批的,由学院财务处负责办理报批手续。申请设立收费项目的院内部门应向学院财务处报送下列审批材料:

(一)拟收费的项目、标准和理由;

(二)立项所依据的相关的法律、法规和政策规定;

(三)占用学院资产、资源(人力资源)情况,以及对学院现实状况的影响;

(四)成本测算与补偿、收入分配和资金使用方案;

(五)物价、财政部门认为应该提供的其他相关材料。

申请单位对提供的材料真实性、有效性负责。

第九条 学院财务处收到申请及相关资料后,对申请材料的合法性进行初审,并将初审的结果和申请单位的请求报院长办公会审查:

(一)审查是否符合国家有关法律、法规和政策的规定;

(二)审查申请材料是否真实、有效,成本测算、收入分配及资金使用方案是否合理;

(三)审查收费部门申请的收费标准与其履行职能需要是否相适应;

(四)对拟实施的收费可操作性及相关事宜进行调查研究。

对符合本办法规定的,学院财务处予以受理;对不符合本办法规定的,应及时通知申请单位停止或对申请材料做出修改、补充。

第十条 学院财务处审核后,应及时向上级相关单位申请收费审批,得到批复后作为学院的收费依据。

第十一条 院内单位接受院外机关、团体、企事业单位委托,拟进行收费时,须将委托单位的委托书及有关收费批准文件报财务部门审核备案,方可进行收费。

第四章 收费票据的使用与资金管理

第十二条 学院财务处应当严格按照批准的项目、标准及有关管理规定进行收费。事业性收费按照上级有关规定办理,使用行政事业性收费票据;服务性收费按规定使用税务发票;代收费原则上使用单位往来票据。

第十三条 学院各类收费,要严格按照“收支两条线”管理,不得“坐支”,严禁账外设账,私设“小金库”;严禁公款私存、转移资金。

第十四条 学院所有事业性收费必须由学院财务处统一收取、统一核算、统一管理。

第十五条 服务性收费原则上由学院财务处统一收取,不具备条件的,可由学院财务处委托相关职能部门收取,但应由学院财务处统一进行核算和管理。严禁学院其他部门自立账户,进行核算和管理;收费资金要严格按照批准的用途开支,各收费单位不得以任何形式挤占、截留、挪用,不得随意乱发钱物。

第十六条 代收费应即时收取,及时据实结算、多退少补,不得加收额外费用。

第五章 监督检??

第十七条 学院建立健全收费监督检查制度。财务部门、监察审计处应按工作职能将收费监督检查纳入日常工作。财务处及查关部门应积极配合收费监督检查工作,如实提供账表、凭证等有关资料。

第十八条 学院应对收费标准执行情况进行监测或定期审核,包括:收费项目和标准的执行情况,票据使用情况,收入上缴情况以及有无违规收费等;审计部门应将定期抽查收费资金收支情况,资金上缴情况。

第十九条 有下列情形之一的,属乱收费行为:

(一)未经上级部门批准,擅自设立收费项目或自定收费标准的;

(二)未申领《票据使用许可证》收费的;

(三)未经批准,擅自扩大收费范围或调整收费标准的;

(四)其他违法、违规收费行为。

第二十条有下列行为之一的,属违纪违规行为:

(一)现金收费时不开收据的;

(二)现金收费后不入账或者不上缴财务处;

(三)将收费收入私自或在单位领导人授意下公款私存的;

(四)不使用国家和学院规定的收费票据,或者擅自印制、转让、转移、代开收费票据,或者超范围使用收费票据的;

(五)由收费部门掌握使用的专项收费不上交财务而坐收坐支的;

第二十一条 院内单位或个人违反本办法规定,擅自设立收费项目乱收费行为者,学院将责令立即停止收费行为,并将所收款项退还原缴费者;无法退还的,学院予以没收,根据国家有关规定处理。对违纪违规收费行为,学院视情节轻重,给予单位经济处罚,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分,影响恶劣的要追究有关领导的责任。对严重违纪违规、乱收费行为,学院将移交司法机关处理。